金氣秋分丹桂香，踔厲奮發啟新航。

9月的云嶺大地，涌動著豐收的喜悅，躍動著蓬勃的生機。

9月23日上午9時，中國共產黨云南省建設投資控股集團有限公司第一次黨員代表大會在云南建投發展大廈隆重開幕。

陳祖軍同志代表集團黨委，向大會作題為《高舉偉大旗幟 奮進偉大征程 為實現集團內涵式高質量發展不懈奮斗》的報告，引發了與會全體代表的強烈共鳴。會場響起的熱烈掌聲，飽含著對和衷共濟書寫集團內涵式高質量發展新篇章的信心與決心。

報告1.7萬余字，主題鮮明、目標明確、措施有力，把貫徹黨中央、省委省政府、省國資委黨委重大決策部署與建投發展實際相結合，系統總結集團整合重組以來的改革發展成就和經驗認識，明確今后五年乃至十二年的工作思路、目標任務和重要舉措，科學繪就建成國內一流、國際知名現代建設投資集團的宏偉藍圖，做到了政治性、時代性、指導性、針對性相統一，具有極強的感染力和號召力。

這是高舉旗幟的“指南針”，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

這是奮進新征程的“作戰圖”，匯集了干事創業的勇氣、智慧和力量。

這是建功新時代的“集結令”，吹響了勇毅前行、真抓實干，全力推動集團內涵式高質量發展的嘹亮號角。

歷時兩個月，從謀劃部署、研究起草、征求意見、修改完善到表決通過，回望報告的誕生過程，深刻感受到集團黨委胸懷全局的政治站位、開拓創新的責任擔當和求真務實的工作作風。

01

牢記“國之大者”  準確把握前進方向

——集團黨委高度重視、直接領導報告起草工作

中國共產黨云南省建設投資控股集團有限公司第一次黨員代表大會是在全面學習貫徹黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化國家開局起步，集團全力開創內涵式高質量發展新局面的關鍵時刻召開的一次重要會議。作為黨代會籌備工作的重要組成部分，如何總結過去、審視現在、謀劃未來，起草出一個凝聚共識、催人奮進、對集團未來發展具有指導作用的報告，是大會勝利舉行的重要環節。

“要開好云南建投第一次黨代會，必須準備好黨代會報告。黨代會報告在集團各類文件中具有最高權威性，對集團未來發展具有重要指導意義，要認真貫徹落實。”陳祖軍同志這樣闡釋黨代會報告起草工作的重要意義。

2023年7月中旬，集團黨委啟動第一次黨代會籌備工作。為了起草好黨委報告和紀委工作報告，集團黨委、紀委經過認真研究，提出了兩個報告的指導思想和結構要求，從集團黨委工作部、紀檢監察部以及下屬二級公司抽調人員組成了專門寫作班子。

陳祖軍同志明確指出，起草黨代會報告，要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設重要論述、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握國有企業的使命定位，把集團發展放在全省乃至全國大局中思考，緊扣云南省“3815”戰略發展目標，謀劃好集團未來的發展思路、任務、舉措，既彰顯出時代特色，也體現出建投特色。

在集團黨委的直接領導下，文稿起草組同志以高度的責任感和使命感，邊學習邊研究邊深化，夜以繼日、加班加點、持續奮戰，全力以赴投入到報告起草工作中，報告起草工作有序推進。陳祖軍同志多次主持召開報告起草專題會議，認真研究基本原則、戰略部署、主要目標等重大問題，對報告作了多次詳細審改，對集團未來五年乃至十二年的奮斗目標、重大舉措等提出了明確指導意見。集團黨委、紀委其他領導同志也都結合自身分管工作提出了重要意見，給予了有力指導。集團黨委工作部、紀檢監察部、戰略發展部、董事會辦公室等部門迅速行動，圍繞加強黨的建設、國企改革、戰略規劃等開展針對性研究。

經過一次次研討論證、一道道推敲打磨，報告在反復打磨中日趨完善。

02

深入調查研究  廣泛凝聚共識智慧

——報告起草過程充分發揚民主、集思廣益

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”報告起草過程中，集團黨委積極轉化運用學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調研成果，并先后開展3輪意見征求工作，讓報告起草形成過程成為充分發揚民主、廣泛匯聚智慧，統一思想、凝聚共識的過程。

主題教育開展以來，集團領導班子成員帶頭大興調查研究，踐行“深、實、細、準、效”五字訣，深入基層、沉到一線，針對集團改革發展中的難點堵點，提出有針對性、操作性、指導性的對策措施，形成了一批高質量調研成果和典型案例，為報告起草打下了堅實基礎。

8月初，集團黨委先后4次召開黨代會報告征求意見座談會，討論明確報告主題、思路和重點舉措，擬定黨代會報告寫作提綱。起草專班集體研究提綱、起草初稿，再集體反復修改。

8月中旬至9月初，集團黨委先后組織職能部門和63家二級單位總結集團整合重組以來的工作，謀劃未來五年發展，形成了6萬余字的工作資料。起草專班認真研究、精煉梳理，為報告起草提供了重要參考。

按照集團黨委要求，起草專班在吸納各方意見的基礎上，于9月7日形成了報告初稿。集團黨委先后3次下發一定范圍組織討論、征求意見。各部門各單位及領導干部以高度的責任感對黨代會報告（征求意見稿）作了認真修改，起草專班進行了深入研究、充分吸收。

9月17日、9月22日，集團黨委專題聽取了黨代會報告起草情況匯報，對報告起草進一步提出具體修改意見。起草專班以精益求精的工作態度，繼續推敲打磨。截至大會開幕前，報告已經過24稿的打磨修改，充分體現了廣大黨員干部和職工群眾的共同意志。

集思廣益、群策群力。在征求意見的過程中，智慧持續迸發、共識充分凝聚。“深化‘四型’總部建設，推進‘瘦身健體’”“實施扶優扶強工程，打造一批質量效益好、管理水平高的單項冠軍企業”“加大對兩級黨務干部的培養使用”“要持續完善安全管理體系和安全生產激勵約束機制……”從領導干部到一線職工，從在崗職工到離退休同志，各方積極建言，體現了廣大干部職工實事求是、擔當作為的精神，折射出愛企為企的拳拳之心、殷殷之情。

經全面梳理匯總，共征求到100余條意見建議。起草專班逐條研究、充分吸納，去掉太過具體和重復的內容，對報告又作了增寫、改寫和精簡共計200余處。9月22日，集團黨委召開全體會議討論報告，形成審議稿提交集團第一次黨員代表大會審議。9月23日，根據各代表團討論反饋的意見和建議，起草專班連續奮戰，再次對報告進行了修改，使報告更加順應廣大干部職工的意愿，更好引領集團內涵式高質量發展。

03

立足集團實際  科學擘畫發展藍圖

——報告明確了集團內涵式高質量發展任務要求

9月23日下午，在中國共產黨云南省建設投資控股集團有限公司第一次黨員代表大會閉幕會上，代表們審議通過了黨委報告和決議，熱烈的掌聲再次在云南建投發展大廈響起。

與會代表一致認為，報告旗幟鮮明、高屋建瓴、提振士氣、催人奮進，總結成績實事求是，研判形勢科學準確，部署工作務實創新，深刻闡明了新時代新征程集團應當實現什么樣的內涵式高質量發展，怎樣實現內涵式高質量發展。

報告系統總結了集團整合重組以來的改革發展成就。整合重組以來，集團黨委團結帶領全體干部職工，主動融入和服務國家、云南省發展戰略，全面貫徹新發展理念，全力構建新發展格局。特別是2022年以來，面對宏觀經濟壓力和艱巨繁重的改革發展穩定任務，集團黨委審時度勢、攻堅克難，從致力構建“五個建投”，到謀劃提出“12345”發展戰略和“12125”發展目標，再到“建美好生活 投幸福未來”的企業使命，改革發展穩定各項工作不斷拓展新局面，全方位推動內涵式高質量發展蔚然成勢。

代表們認為，報告概括成就和分析不足客觀中肯、實事求是。代表們紛紛表示，將把始終堅持黨的領導、科學謀劃發展戰略、勇于全面深化改革、防范化解重大風險和構建企業文化精神譜系的經驗在新征程中繼續堅持，并與時俱進豐富發展。

報告科學擘畫了“3年提質效、5年強內涵、12年創一流”的“3512”發展藍圖，明確了全面建成國內一流、國際知名現代建設投資集團的時間表、路線圖，指出了實現集團內涵式高質量發展必須錨定的“八個奮斗目標”和必須堅定的“五個毫不動搖”。

代表們對實現2023年到2025年“3年提質效”、實現2023年到2027年“5年強內涵”、實現2023年到2035年“12年創一流”高度贊同和認可。代表們一致認為，藍圖目標明確、鼓舞人心、富有深意，必將激發廣大干部職工的昂揚斗志，全力推動集團內涵式高質量發展，即經濟布局優化和資產保值增值的高質量發展，投融資良性循環和資本激活的高質量發展，市場布局合理和經營質效提升的高質量發展，管理精細和價值持續創造的高質量發展，風險有效防范和合規安全的高質量發展，黨的領導堅強有力和黨的建設全面過硬的高質量發展，人才集聚和職工幸福的高質量發展。

報告系統提出了集團深化國企改革、強化市場經營、做優投資融資、抓實精益管理、穩抓風險防范、加強黨的領導、構建“幸福建投”等一系列重大舉措。

代表們認為，報告綱舉目張、重點突出、針對性強，讓人信心足、有干勁，尤其是構建“幸福建投”，繪就職工幸福新畫卷的部署，令人心潮澎湃、倍感溫暖。在內涵式高質量發展的前進道路上，必將落實好黨代會的各項部署，把報告精神帶到基層、帶到項目、帶到一線，在今后的工作中全面抓好貫徹落實，用勞動創造幸福、用奮斗成就夢想。

長風浩蕩啟新程，奮楫揚帆正當時！對全集團12000多名黨員和35000余名職工來說，這份凝聚著智慧、承載著期盼、蘊含著情懷的報告，這份站位高遠、務實創新的“指南針”“作戰圖”和“集結令”，必將激勵集團上下更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移實現集團“3512”發展目標，堅定不移以高質量黨建引領保障內涵式高質量發展，建美好生活、投幸福未來！為全面建成國內一流、國際知名的現代建設投資集團不懈奮斗！為云南經濟社會發展作出新的更大貢獻！